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2018年12月行业重大政策及资讯月报

2019-01-11    浏览:1609    来源:方德信基金

 

一、国内外重大经济政策资讯要闻

(一)12月央行对金融机构开展中期借贷便利操作共4735亿元 维持银行体系流动性合理充裕

2018年12月,为维护银行体系流动性合理充裕,结合金融机构流动性需求,人民银行对金融机构开展中期借贷便利操作共4735亿元,期限1年,利率为3.30%。12月末中期借贷便利余额为49315亿元。

2018年,中国央行四次下调存款准备金率,由17%下调至14.5%。

2018年1月25日,中国央行就普惠金融定向降准;

2018年4月25日,中国央行下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点;

2018年7月5日,中国央行下调五家国有大型商业银行和十二家股份制商业银行人民币存款准备金率0.5个百分点;

2018年10月15日,中国央行下调大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、非县域农村商业银行、外资银行人民币存款准备金率1个百分点。

解读:四次降准共释放的增量资金超过2万亿元,表明我国货币政策在坚持稳健中性基调的基础上继续边际放松。市场人士认为,四次降准有利于支持实体经济发展、优化流动性结构以及稳定市场对流动性的预期。中央经济工作会议指出,稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。中国央行四季度会议对于货币政策的口径延续了中央经济工作会议确定的“稳健的货币政策松紧适度,保持流动性合理充裕”的会议精神。

(二)美联储宣布加息25个基点 点阵图暗示明年加息放缓

北京时间周四(12月20日)凌晨3:00,美国联邦储备委员会宣布上调联邦基金利率目标区间25个基点至2.25%-2.50%区间,与此前市场普遍预期美联储将加息25个基点吻合,这是美联储今年第四次加息,也是2015年12月开启本轮货币政策紧缩周期以来的第九次加息,更是1994年以来首次在面临股市下跌时加息。

美联储仍坚持如预期加息,但降低了明年加息预期次数,预计经济和通胀增速都略低于此前预期。本次美联储会后声明语气有所软化,但并非完全鸽派,仍表示进一步加息将是适合的,称经济前景的风险大致平衡,维持每个月的资产负债表缩减幅度在500亿美元不变。经济活动强劲增长,开支强劲增长,投资温和。

点阵图暗示明年加息放缓。会后公布的点阵图显示,2019年底联邦基金利率料为2.9%,暗示2019年将加息两次,而9月联储点阵图暗示,预计2019年将加息三次。

(三)中央经济工作会议在北京举行,习近平李克强作重要讲话

中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结2018年经济工作,分析当前经济形势,部署2019年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。

会议强调,在充分肯定成绩的同时,要看到经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。明年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好经济工作至关重要。

会议指出,宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适时预调微调,稳定总需求;积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。结构性政策要强化体制机制建设,坚持向改革要动力,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革,强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境,鼓励中小企业加快成长。社会政策要强化兜底保障功能,实施就业优先政策,确保群众基本生活底线,寓管理于服务之中。

会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。要巩固“三去一降一补”成果,推动更多产能过剩行业加快出清,降低全社会各类营商成本,加大基础设施等领域补短板力度。打好防范化解重大风险攻坚战,要坚持结构性去杠杆的基本思路,防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。

会议确定,明年要抓好以下七方面重点工作任务。

一是推动制造业高质量发展。要推动先进制造业和现代服务业深度融合,坚定不移建设制造强国。

二是促进形成强大国内市场。要努力满足最终需求,提升产品质量,加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力。我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大,要发挥投资关键作用,加大制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度,补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板,加强自然灾害防治能力建设。

同时,在扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放以及加强保障和改善民生等方面都做了重点部署。

会议强调,我国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力,经济长期向好的态势不会改变。要全面正确把握宏观政策、结构性政策、社会政策取向,确保经济运行在合理区间。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,实施就业优先政策,推动更大规模减税、更明显降费,有效缓解企业融资难融资贵问题。要着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革,促进新动能加快发展壮大。要落实创新驱动发展战略,全面提升创新能力和效率,提高大众创业万众创新水平。要瞄准全面建成小康社会硬任务,推进脱贫攻坚和乡村振兴。要持续释放内需潜力,推动区域协调发展。要深化财税金融、国资国企等重点领域改革,坚决破除民营企业发展障碍,增强发展内生动力。要推进更高水平对外开放,着力稳外贸、稳外资。要协同推动经济发展和环境保护,加强污染防治和生态建设。要突出保基本兜底线,更好保障和改善民生。

(四)国常会决定实施所得税优惠  加大对创业创新支持力度

国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议,决定实施所得税优惠促进创业投资发展,加大对创业创新支持力度;部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级,助力乡村振兴、“三农”发展;通过2018年度国家科学技术奖励评审结果。

为进一步落实党中央、国务院加大对创业创新支持的部署,鼓励发展创业投资,用市场力量汇聚更多要素,提升创业创新效能,促进扩大就业和科技成果转化、产业升级,会议决定,在今年已在全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策基础上,从明年1月1日起,对依法备案的创投企业,可选择按单一投资基金核算,其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得,按20%税率缴纳个人所得税;或选择按创投企业年度所得整体核算,其个人合伙人从企业所得,按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。上述政策实施期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。

解读:备受关注的创投行业税收政策得到明确,同时也给了投资人自主选择税目和税率的空间。

此前,地方政府普遍实行对有限合伙制基金征20%所得税的优惠政策,在国税总局的检查中被认定为违反了相关规定,国税总局要求创投基金必须按照个体工商户的标准征收累进税,最高税率为35%,在创投圈引起关注。

9月6日召开的国务院常务会议决定,保持地方已实施的创投基金税收支持政策稳定,由有关部门结合修订个人所得税法实施条例,按照不溯及既往、确保总体税负不增的原则,抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。

此次两项税收优惠的叠加效应,对充实资本市场的现金流起到积极作用。比如第一条投资额的70%可以抵扣其他项目的投资收益,起到混抵的效果,更适合一些前期投资未见收益的天使投资人。

政策给企业减负,让更多创业投资投在科技型企业上,特别是未上市的中小型科技型企业,有利于我国的科技创新发展。

(五)全国财政工作会议召开,2019年将大幅增加地方政府专项债券

12月27日至28日,全国财政工作会议在北京召开。

会议对2018年财政工作做了总结。一是聚力增效实施积极的财政政策,大力实施减税降费,保持较高支出强度,促进经济运行保持在合理区间。二是强化政策支持和资金保障,加强地方政府债务风险防控,大力支持脱贫攻坚,加大污染防治力度,推动三大攻坚战取得明显成效。三是支持深化供给侧结构性改革,推进科技创新能力建设,支持制造业转型升级,激发创业创新活力,落实“三去一降一补”重点任务,推动城乡区域协调发展,促进经济发展质量提高。四是实施更加积极的就业政策,推动教育改革发展,完善社会保障制度体系,促进社会民生持续改善。五是深入推进依法理财,强化管理基础工作,加强财政内部控制建设,充分发挥专员办就地就近优势,财政管理水平继续提高。六是践行互利共赢的开放战略,自主降低关税总水平,推动改善营商环境,深入推进国际财经合作,增强发展内外联动性。

会议强调,2019年要重点做好以下工作:一是继续支持打好三大攻坚战。大幅增加地方政府专项债券,严格控制地方政府隐性债务,有效防范化解财政金融风险。二是推动经济转型升级。聚焦突出短板和薄弱环节,大力支持制造业、民营经济和中小企业等发展,增强市场主体活力,提升经济创新力和竞争力。三是进一步释放内需潜力。立足培育发展国内市场,着力促消费、扩投资,发挥好内需对经济增长的支撑作用。四是促进区域协调发展。统筹落实好国家重大区域战略,发挥各地区比较优势,健全区域互助和利益分享机制,进一步提升区域间基本公共服务均等化水平,缩小区域发展差距,促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。五是贯彻实施乡村振兴战略。六是加强保障和改善民生。七是深化财税体制改革。按照有利于激发微观主体活力和调动地方积极性的要求,加快财政体制改革,健全预算管理制度,完善税收制度,进一步突破重点改革任务。八是确保地方财政可持续。九是持续提升财政管理效能。十是推进国际财经合作。会议强调,中国特色社会主义进入新时代,要更好发挥财政职能作用

(六)央行四季度例会:稳健的货币政策要更加注重松紧适度

12月26日,中国人民银行货币政策委员会2018年第四季度例会在北京召开,会议由人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持。

会议分析了国内外经济金融形势。会议认为,当前我国经济保持平稳发展,经济增长保持韧性,总供求基本平衡,增长动力加快转换,人民币汇率及市场预期总体稳定,应对外部冲击的能力增强。稳健中性的货币政策取得了较好成效,宏观杠杆率趋于稳定,金融风险防控成效显现,金融对实体经济的支持力度进一步增强。国内经济金融领域的结构调整出现积极变化,但仍存在一些深层次问题和突出矛盾,国际经济金融形势更加错综复杂,面临更加严峻的挑战。

会议指出,要继续密切关注国际国内经济金融形势的边际变化,增强忧患意识,加大逆周期调节的力度,提高货币政策前瞻性、灵活性和针对性。稳健的货币政策要更加注重松紧适度,保持流动性合理充裕,保持货币信贷及社会融资规模合理增长。继续深化金融体制改革,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,进一步疏通货币政策传导渠道。按照深化供给侧结构性改革的要求,优化融资结构和信贷结构,努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应,综合施策提升金融服务实体经济能力,推动稳健货币政策、增强微观主体活力和发挥资本市场功能之间形成三角良性循环,促进国民经济整体良性循环。进一步扩大金融对外开放,增强金融业发展活力和韧性。

会议强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,继续按照党中央国务院的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,创新和完善宏观调控,综合运用多种货币政策工具,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,在利率、汇率和国际收支等之间保持平衡,促进经济平稳健康发展,稳定市场预期,打好防范化解金融风险攻坚战,守住不发生系统性金融风险的底线。

本次会议对于货币政策的口径延续了近期召开的中央经济工作会议精神。中央经济工作会议指出,稳健的货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕,改善货币政策传导机制,提高直接融资比重,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

(七)易纲:央行利用“三支箭”化解民企融资难

12月13日,央行行长易纲在《新浪•长安讲坛》称,央行利用“三支箭”来化解民营企业融资难的问题。

易纲分析称,最近一段时期,民营企业融资难的问题比较突出。民营企业融资的主要渠道是信贷、债券和股票。信贷渠道方面,今年民营企业贷款增长约百分之五,是比较低的。债券渠道方面,民营企业的债券融资有所减少。股票融资方面,民营企业的发行和募资也有所减少。

针对上述三个渠道的现状,央行设计了“三支箭”进行化解。首先是增加民营企业的信贷。“我们通过增加再贷款和再贴现,通过调整宏观审慎评估的参数来支持商业银行对小微企业多投放一些贷款”。

第二支箭是针对目前民营企业债券不好发,设计的民营企业债券融资支持工具,“这个工具就相当于对民营企业发债做了个保险,使得民营企业的债可以发出去了”。

第三支箭是要研究设立民营企业股权融资的支持工具,缓解股权质押的风险,稳定和促进民营企业的股权融资。  

(八)央行创设定向中期借贷便利(TMLF) 支持民营和小微企业贷款

中国人民银行19日晚间发布消息称,为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度,决定创设定向中期借贷便利(TMLF),根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况,向其提供长期稳定资金来源。同时,再增加再贷款和再贴现额度1000亿元。

人民银行表示,定向中期借贷便利资金可使用三年,操作利率比中期借贷便利(MLF)利率优惠15个基点,目前为3.15%。支持实体经济力度大、符合宏观审慎要求的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行,可向人民银行提出申请。

在创设定向中期借贷便利的同时,人民银行决定再增加再贷款和再贴现额度1000亿元。今年6月和10月人民银行已两次增加再贷款和再贴现额度共3000亿元。人民银行有关负责人表示,中小金融机构对前期额度使用效果良好,对改善小微企业和民营企业融资环境发挥了积极作用,因此继续加大再贷款和再贴现工具的支持力度。

人民银行表示,将继续实施稳健中性的货币政策,加大逆周期调节力度,保持市场流动性合理充裕,更加精准有效地实施定向调控,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

专家解读:央行设立的定向中期借贷便利(TMLF),使用期限最多可达三年,操作利率目前是3.15%,比MLF优惠15个基点。设立TMLF能够为大型商业银行提供较为稳定的长期资金来源,增强其对小微企业、民营企业的信贷供给能力,降低融资成本,并且有利于改善商业银行和金融市场的流动性结构,保持市场流动性合理充裕。此外,央行还将增加再贷款和再贴现额度1000亿元,用以支持中小金融机构。

此举有利于释放资金面将保持宽松的信号,并稳定市场信心。结合昨日下午央行发布的有关市场流动性合理充裕的简短公告,可以看出,央行当前保持流动性充足的政策方向依然非常明确,TMLF和再贷款、再贴现的使用是放松银根的开始。但是,如易纲行长讲话中所说,货币政策进一步宽松的空间有限,在考虑内部环境的同时,也需要考虑外部均衡,利率太低会对汇率产生负面影响,定向降息是一种较能平衡内外环境的方式。

此举进一步落实支持民营企业“三支箭”政策中的“增加民营企业信贷”这第一只箭。央行设立TMLF目的十分明确,鼓励各家银行为小微及民营企业提供金融支持。当前,经济仍处于下行周期,小微及民营企业融资难、融资贵的问题是制约其发展的原因之一,因此,央行不断推动金融机构在实体经济方面的扶持力度,提倡精准灌溉。换句话说,只要银行可以做小微及民企的贷款,央行都将提供充分的、成本较低的资金。

宽松政策是否精准有效,实际取决于货币传导机制能否疏通。当前,不论是TMLF还是再贷款、再贴现都是第一轮的货币投放。央行投放给银行后,是否能够真正的传递到实体经济,还有待观察。此外,大部分银行目前并不具备扩张小微企业信贷规模的能力。各类银行当下都应尽快的建立和完善小微信贷的业务体系,在有效识别风险的同时,扩大规模。

(九)深圳市人民政府从多维度支持民营企业发展

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神,坚持“两个毫不动摇”,以更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展,2018年12月2日,深圳市人民政府印发《关于以更大力度支持民营经济发展若干措施》的通知,从降低企业成本、缓解企业融资、优化政商环境、支持企业做优做强及建立长效机制等方面给与民营企业系列的支持政策。

在降低企业生产经营成本方面,实施进一步优化税收营商环境行动方案,指导帮助企业用足用好国家对民营及小微企业的税收减免政策。通过综合政策的落实,确保全市企业年减负降成本1000亿元以上。

在缓解融资难融资贵方面,中小微企业银行贷款风险补偿资金池规模由20亿元增加到50亿元,提高风险补偿贷款余额上限,将受益面扩大至小微企业主及个体工商户,实现新增银行信贷规模1000亿元以上。对符合条件的民营小微企业实现贷款到期后无缝续贷。将银行业绩考核和内部激励机制与支持民营经济发展挂钩。同时,用好民营企业债券融资支持工具,为符合条件的融资担保机构提供100亿元发债增信资金支持,建立企业发债风险分担机制,实现民营企业新增发债1000亿元以上。加大民营企业在主板、创业板、新三板、科创板的上市培育力度。支持有条件的民营企业到境外上市融资,对企业在境外上市所开展的合规境外直接投资(ODI)审核备案给予支持。

在建立长效平稳发展机制方面,用好100亿元债权资金和50亿元股权基金,缓解我市优质上市公司股票质押风险。进一步加大资金支持力度,按照市场化原则,通过让利等措施吸引各类社会资金参与,设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金,将符合经济结构优化升级方向、有发展前景的民营企业纳入支持范围。引导商业银行、券商等股票质权人开展配套授信,不轻易抽贷和平仓。

在支持企业做优做强方面,实施“百千万行动计划”,推动工业企业“小升规”;开展创新型高成长企业培育行动,3年内培育10000家;认定100家民营领军骨干企业,推动成长为中国民营500强和世界500强企业。加大对产业链关键环节企业的引进、培育和支持力度。对迁入我市的优质上市公司提供针对性支持,对迁入我市规模以上的国家高新技术企业给予100万元奖励。实施“百强企业稳增长行动计划”;实施“优质企业扎根行动计划”,为重点企业、行业龙头企业和上市公司提供必要的总部、研发和高端制造用地,加快建设总部集聚区,以优惠价格出租或出售;市、区支持优质民营企业联合建设总部大厦。建立面向创新型高成长企业的产业及研发用房支持制度,在政府的产业用房中,每年安排一定比例,保障创新型高成长企业的用房需求。实施“中小微企业上云计划”,到2020年上云企业达到10万家。扩大政府采购对民营企业的支持,市级部门年度采购项目预算中,专门面向民营中小微企业的比例不低于60%。

在优化政策执行环境方面,开通企业投诉受理平台,坚持竞争中性原则,建立公平竞争审查制度。设立企业综合服务平台,建立集政策咨询解读、企业诉求疏解和代办服务等功能为一体的企业服务综合机构。扎扎实实落实好新型“亲”“清”政商关系,完善市、区、街道领导挂点服务企业工作体系,领导干部要积极主动为民营企业服务。

同时提出,加大对已出台支持民营企业发展政策措施的督查力度,推动各项政策落地、落细、落实。本措施自公布之日起施行,有效期5年。

(十)2018年12月中国采购经理指数运行情况

2018年12月份,中国制造业PMI为49.4%,比上月回落0.6个百分点,其中生产指数为50.8%,继续保持在扩张区间;非制造业商务活动指数为53.8%,比上月上升0.4个百分点,扩张步伐有所加快;综合PMI产出指数为52.6%,比上月小幅回落0.2个百分点,继续位于景气区间,表明我国企业生产经营活动总体延续扩张态势。

1、制造业采购经理指数回落

2018年,制造业PMI均值为50.9%,表明全年制造业总体保持增长。近期受国际贸易摩擦加剧、全球经济增长放缓等多重因素影响,我国制造业发展环境稳中有变,12月制造业PMI为49.4%,环比回落0.6个百分点,低于临界点,景气度有所减弱。本月主要特点:一是市场需求下行压力加大,企业预期趋于谨慎。新订单指数为49.7%,环比下降0.7个百分点,生产经营活动预期指数为52.7%,环比回落1.5个百分点,均为年内低点。同时,一些行业逐步进入生产淡季,企业对近期市场预期谨慎。二是受外部环境变数较多,内部需求放缓等因素影响,近期进出口景气度走低。新出口订单指数和进口指数分别为46.6%和45.9%,环比下降0.4和1.2个百分点,均持续位于临界点以下。三是受部分国际大宗商品价格大幅波动等影响,价格指数持续回落。主要原材料购进价格指数和出厂价格指数为年内低点,分别为44.8%和43.3%,比上月下降5.5和3.1个百分点。其中,石油加工及炼焦业和黑色金属冶炼及压延加工业的主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均处于35.0%以下低位,回落幅度比较明显。四是不同规模企业PMI均有所回落。大型企业PMI为50.1%,比上月回落0.5个百分点,微高于临界点;中、小型企业PMI为48.4%和48.6%,分别比上月下降0.7和0.6个百分点。

同时应当看到,虽然制造业PMI回落,但生产继续保持增长,企业成本压力有所缓解。本月生产指数为50.8%,继续处于扩张区间。调查结果显示,本月反映原材料成本高和物流成本高的企业比重为37.3%和28.6%,分别比上月下降2.0和0.4个百分点,均为近期低点。

2、非制造业商务活动指数稳中有升

2018年,非制造业商务活动指数均值为54.4%,全年总体保持在较高景气水平。12月份,非制造业商务活动指数为53.8%,比上月上升0.4个百分点,近期非制造业扩张有所加快。

服务业保持平稳增长。服务业商务活动指数为52.3%,比上月微降0.1个百分点,高于临界点,服务业延续较快增长态势。在调查的21个行业中,13个行业的商务活动指数位于扩张区间,服务业基本面总体向好。

建筑业景气度明显提升。商务活动指数为62.6%,比上月上升3.3个百分点,升至高位景气区间,建筑业增速有所加快,表明近期国家出台的多项促进基础设施投资稳定发展的政策措施效果有所显现。从市场需求和预期看,建筑业新订单指数为56.5%,连续三个月位于56.0%以上的较高景气区间,市场需求保持平稳较快增长;业务活动预期指数为64.5%,继续位于高位景气区间,且高于上年同期0.4个百分点,企业对行业发展的信心进一步提升。

3、综合PMI产出指数延续扩张态势

2018年,综合PMI产出指数均值为53.7%,表明全年我国企业生产经营活动总体保持平稳增长。12月份,综合PMI产出指数为52.6%,低于上月0.2个百分点,继续位于景气区间,我国企业生产经营活动总体延续扩张态势,扩张步伐有所放缓。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为50.8%和53.8%,环比一降一升,且非制造业商务活动指数高于制造业生产指数3.0个百分点,表明非制造业对经济增长的拉动作用进一步增强。


二、重点产业重大政策资讯

(一)四部委发布提升新能源汽车充电保障能力行动计划

为加快推进充电基础设施规划建设,2018年12月10日,国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、财政部制定了《提升新能源汽车充电保障能力行动计划》,提出六大重点任务,力争用3年时间大幅提升充电技术水平,提高充电设施产品质量,加快完善充电标准体系,全面优化充电设施布局,显著增强充电网络互联互通能力,快速升级充电运营服务品质,进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局。




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